Les DSI de l’État du monde entier ont du mal à transformer leur main-d’œuvre, une bataille difficile compte tenu de la pandémie de COVID-19, du passage au travail à distance (et parfois du retour au bureau) et de la grande démission. Ajoutez à cela le manque de budget suffisant pour recruter et retenir les talents techniques très nécessaires au niveau de l’État.
Comme si la pandémie n’était pas suffisamment difficile pour lancer la transformation de la main-d’œuvre, les États se battent également pour reconstituer leurs rangs décroissants de travailleurs informatiques. Les pénuries de main-d’œuvre informatique de l’État sont devenues aiguës, a averti la National Association of State Chief Information Officers (NASCIO), qui a déclenché l’alarme concernant les gouvernements exigeant plus mais moins de personnel. « Les mots squelette de l’équipe ont été entendus beaucoup trop souvent au cours de l’année passée », déclare Bob Stevens, vice-président régional des ventes du secteur public à la plateforme DevOps GitLab.
La cause du manque n’est pas un grand mystère pour les DSI d’État. « Les heures sont longues et le salaire succède », a déclaré Jamie Grant, directeur informatique de Floride, lors d’un événement du Conseil de l’industrie des technologies de l’information en janvier.
Bien sûr, la pandémie a exacerbé les préoccupations de la main-d’œuvre informatique. « Il a toujours été difficile que le gouvernement paie beaucoup moins que ce que le secteur privé paie », déclare Teri Takai, vice-président principal du Center for Digital Government et ancien DSI de Californie, du Michigan et du ministère de la Défense. « Il est donc très difficile de conserver des talents très élevés, des personnes hautement qualifiées », déclare Takai. Ce qui avait été un « filet continu de retraites » commence à s’accélérer.
Comment les DSI de l’État doivent commencer la transformation de leur main-d’œuvre
La perturbation de la pandémie de COVID-19 a considérablement freiné les organisations informatiques. Une récente enquête NASCIO auprès des DSI de l’État a rapporté les compétences que la pandémie avait le plus d’impact négatif sur le développement des applications, l’expérience client, la gestion de la relation client et la cybersécurité.
« Les heures sont longues et le salaire suce. »Jamie Grant, DSI, État de Floride
Malgré le besoin, les DSI interrogés ont fait ressortir les problèmes de main-d’œuvre bien en bas de leur liste de priorités, en tant que septième préoccupation majeure pour 2022. Cependant, ils voulaient se préparer à la transformation des connaissances, des compétences et de l’expérience. Les DSI de l’État ont souligné ces priorités spécifiques en matière de main-d’œuvre :
- Continuer à recruter et à retenir du personnel qualifié
- Formation et avancement et croissance de carrière
- Flexibilité du lieu de travail
- Améliorer les échelles de rémunération
- Augmentation de la bande passante et des compétences de la main-d’œuvre
- Planification de la succession
Le programme de main-d’œuvre informatique de l’État semble suffisamment ambitieux, mais comment les DSI atteindront-ils ces objectifs ? Corriger le manque de travailleurs informatiques de l’État nécessitera une importante perfusion d’argent liquide, mais les observateurs reconnaissent qu’il y a peu de soutien politique à cela. « Comment pouvez-vous effectuer les mêmes tâches sans avoir le même niveau de personnes ? » demande Takai. « C’est un problème qui n’a pas encore été traité ou qui n’a pas beaucoup discuté. »
Voici cinq recommandations d’experts du personnel informatique de l’État pour accélérer les plans de transformation et remédier aux pénuries de main-d’œuvre informatique sans augmentation significative du financement.
1. Les DSI de l’État doivent renforcer le travail à distance pour les travailleurs informatiques
À l’heure actuelle, tout le monde sait que pour la majorité des travailleurs informatiques des secteurs public et privé, le travail à distance n’avait jamais été considéré comme possible, et pourtant cela fonctionne bien pour de nombreuses personnes. « Les DSI d’État nous ont dit que leurs équipes sont devenues plus productives et plus contentes dans leur travail lorsqu’elles sont autorisées à [travailler à domicile] », déclare Meredith Ward, directeur des politiques et de la recherche du NASCIO.
« Le premier problème que les employés voulaient était plus de flexibilité. »Bob Nogueira, directeur des ressources humaines, OIT
Les offres de travail à distance ou hybride peuvent aider à attirer et à fidéliser les travailleurs informatiques de l’État. « Pour de nombreux États, offrir un travail à distance étendu a aidé à recruter dans tout leur État et, dans certains cas, hors de l’État », déclare Ward. « C’est généralement quelque chose que les DSI de l’État souhaitent continuer à développer. »
Le Colorado, par exemple, permet à ses 1 000 travailleurs informatiques de travailler n’importe où dans l’État.
Juste avant la pandémie, le Bureau du gouverneur des technologies de l’information (OIT) a reçu les résultats d’une enquête auprès des employés.
« Le problème numéro un que les employés voulaient était plus de flexibilité », a déclaré Bob Nogueira, directeur des ressources humaines d’OIT. « Nous avons repensé notre politique de travail flexible et nous avons suivi une nouvelle formation sur la manière de gérer le travail à distance. C’était assez serein que nous soyons prêts pour cela. »
2. Le DSI de l’État doit déployer des outils d’amélioration de la productivité
Avant même la pandémie, les DSI de l’État ont cherché des moyens de donner une nouvelle vie à leur main-d’œuvre informatique. L’espoir était qu’un investissement dans la formation, associé à une bosse salariale, attirerait des talents supplémentaires. Mais les législateurs d’État ne sont pas nécessairement impliqués dans les augmentations de salaire ou la modernisation des plateformes technologiques de nos jours, déclare Takai. « Les législateurs préfèrent dépenser de l’argent pour d’autres choses. La plupart d’entre eux ne sont pas informés sur la manière dont la technologie les affecte. »
NASCIO a démontré que la modernisation technologique est une priorité du DSI de l’État et est essentielle pour stimuler la productivité de la main-d’œuvre. Comme l’insiste le service de la NASCIO : « Les États doivent, et je veux dire, modifier et accroître la flexibilité. » Stevens de GitLab estime que le matériel existant, comme les mainframes, et le manque de modernisation des applications restent de grands défis pour les travailleurs informatiques de l’État.
Le renforcement de la productivité consiste à « collaborer et innover, et à se concentrer sur le travail qui ajoute le plus de valeur », selon les auteurs d’un article de Deloitte sur la réinvention de la main-d’œuvre gouvernementale. Cette concentration conduit souvent à l’ajout d’outils et de technologies de collaboration numérique qui augmentent l’intelligence humaine, tels que l’IA, l’automatisation et l’analyse.
Disposer d’outils qui augmentent la flexibilité et la productivité s’est avéré offrir une meilleure expérience aux clients finaux d’une organisation, les habitants d’un État.
« La pandémie nous a obligés à avoir une perspective plus centrée sur le client, car lorsque nous avons tous été renvoyés chez nous, nous avons tous été mis dans la même position », déclare Jennifer Pittman-Leeper, responsable de l’engagement client chez Tanium, qui était auparavant chargée de définir la stratégie de cybersécurité pour l’État de l’Arizona. « Je pense que cela nous a forcés à nous souvenir qu’il y a des humains derrière toute cette technologie et à garder cela à l’esprit lors de sa création. »
3. Pour retenir les talents, les DSI de l’État doivent améliorer l’expérience des employés
En général, seuls 13 % de tous les employés sont pleinement satisfaits de leur expérience au travail, selon Gartner. Les employés ayant une expérience utilisateur de haute qualité sont « au moins 1,5 fois plus susceptibles que les autres d’avoir des niveaux élevés d’efficacité, de productivité, d’intention de rester et d’effort discrétionnaire (c’est-à-dire de dépasser les exigences de leur poste), a déclaré l’analyste de Gartner Jason Wong à Computerworld l’année dernière.
Il y a également un aspect plus banal à l’amélioration de l’expérience des employés, déclare Nogueira, du Colorado. Prenez des réunions, par exemple, qui ont considérablement changé en raison du travail à distance. L’OIT s’est concentrée sur l’établissement de nouvelles normes, meilleures pratiques et comportements sur ce qui améliore la productivité pendant les réunions d’équipe.
« Nous avons été très sensibles à la communication et à la gestion de l’ expérience de réunion », dit-il. Les travailleurs informatiques doivent se concentrer entièrement sur la réunion en cours, en évitant tout autre travail ou SMS. La clé du succès, dit-il, a été « les leaders qui modélisent ce comportement ».
[Lire également : les agences d’État jouent au rattrapage sur la cybersécurité]
Les travailleurs du Colorado sont également encouragés à bloquer le temps sur leurs horaires pour la productivité et le bien-être individuels. Les réunions du déjeuner ne sont pas acceptables, sauf si quelque chose est « extrêmement urgent », déclare Nogueira.
4. Les DSI de l’État doivent répertorier et optimiser la main-d’œuvre
Les DSI de l’État doivent également affiner la manière dont ils gèrent leur organisation informatique. Le NASCIO exhorte les États à effectuer des évaluations de la main-d’œuvre qui répertorient les postes et les ensembles de compétences informatiques, comme une étape vers l’identification des lacunes ou des duplications et la planification des besoins futurs. « La mauvaise nouvelle est que lorsque nous avons demandé aux DSI de l’État en 2021, seuls 15 % le faisaient régulièrement », déclare Ward.
« L’un des avantages du secteur public est que vous portez beaucoup de chapeaux différents. »Jennifer Pittman-Leeper, responsable de l’engagement client, Tanium
Certains États ne disposent pas de ces informations. « Les DSI d’État ont constamment souligné que les intitulés de poste et les classifications obsolètes constituaient un obstacle au recrutement de talents qualifiés », déclare Ward. Elle pense que même les candidats qualifiés ne postuleront pas s’ils ne comprennent pas parfaitement la description du poste. Les titres doivent également correspondre plus étroitement à ceux du secteur privé, dit-elle.
Le Colorado est l’une des minorités d’États qui cataloguent les compétences et les expériences des employés. L’État prévoit de déployer une plateforme d’apprentissage tierce pour aider les employés à comprendre leurs niveaux de compétences et « apprendre également à évoluer à partir de là », déclare Nogueira. Son équipe prévoit de partager les résultats de l’inventaire avec d’autres agences étatiques pour valider la préparation de l’OIT à s’attaquer à de nouvelles initiatives.
En fin de compte, faire plus avec moins est une question de flexibilité du travail, elle-même un moyen important d’ attirer les talents. « L’un des avantages du secteur public est que vous pouvez porter beaucoup de chapeaux différents et trouver vraiment celui qui convient le mieux », déclare Pittman-Leeper de Tanium. « Vous pouvez être l’ingénieur, l’architecte et le chef de projet. Cela donne aux gens l’exposition et l’expérience à de nombreux fournisseurs, technologies et rôles différents, et la capacité d’apprendre où ils souhaitent consacrer plus de temps, d’énergie et de ressources à l’avenir. »
5. Les DSI de l’État doivent favoriser un sentiment de transformation numérique et d’urgence en matière de cybersécurité
Ward of NASCIO salue la « résilience » des travailleurs informatiques de l’État. Il n’y a pas de fin aux plans de projet informatiques en cours, même si moins de travailleurs informatiques sont disponibles pour y remédier.
Mais avec les projets de cybersécurité et de cloud en tête des listes de priorités informatiques, l’avenir de la main-d’œuvre informatique de l’État exige une attention et un financement immédiats, y compris une attention beaucoup plus importante des DSI. Ward avertit que le manque de personnel a atteint le « mode de crise », mais il n’est pas clair si de nombreux législateurs d’État et responsables informatiques partagent cette préoccupation.
Dans le Colorado, ce n’est pas la législature de l’État, mais le ministère du Travail, qui est venu au bureau informatique et a proposé de financer un programme d’apprentissage pour les développeurs, déclare Nogueira. Déployé cet été, le programme associera les ingénieurs logiciels « à un niveau plus junior pour étudier avec une personne de niveau supérieur ».
Beaucoup plus d’efforts seront nécessaires. La NASCIO a clairement indiqué que les DSI de l’État ont peu de réponses faciles aux défis de leur main-d’œuvre. Comme ça ou pas, faire plus avec moins est devenu la nouvelle normalité.
